Tự xa xưa, người Việt Nam đã truyền tụng “một người làm quan, cả họ được nhờ”, nói đến văn hóa có tính tập tục lâu đời về sự dựa dẫm, nhờ vả, thân quen, cánh hẩu giữa “quan” với gia đình, dòng tộc, họ hàng, làng xóm… Để ngăn chặn tình trạng trên, tránh làm méo mó quá trình thực thi nhiệm vụ, công tác luân chuyển cán bộ, bố trí bí thư, chủ tịch, giám đốc các sở, ngành không phải là người địa phương đã được Đảng ta đặt ra và vạch rõ lộ trình thực hiện.
