Một trong những vấn đề được đặt ra nhiều nhất trong cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân từ trước đến nay là phân luồng thế nào để tạo ra nguồn lực tốt cho xã hội, phù hợp với yêu cầu mới. Tuy nhiên, nhiều năm trôi qua, vấn đề này vẫn chưa thực hiện được.
